آینده








آینده - وب سایت شخصی عباس عبدی

نوشتار

۲۷ فروردین ۱۳۹۰

پيشگيري بهتر از درمان


پيشگيري بهتر از درمان

این یادداشت یکی دو روز بعد از آغاز اجرای طرح اصلاح قيمت‌ها يا هدفمند كردن يارانه‌ها نوشته شد و برای انتشار به یکی از روزنامه ها ارسال شد ولی نمی دانم به چه دلیلی از انتشار آن ترسیدند. شاید بر حسب قرائن و شواهد گمان کرده بودند که در این باره اجازه انتشار مطلبی را ندارند و باید احتیاط کنند. در هر حال این یادداشت را نگه‌داشتم تا در زمان مناسب آن را مجددا برای انتشار ارائه کنم. اکنون که قیمت‌های گاز صدای بسیاری و حتی نمایندگان مجلس را هم درآورده است و هر جا هم صحبت از اختلافات در باره نحوه تقسیم سهم هر خانوار از هزینه گاز و برق و آب است آن را برای انتشار تقدیم می‌کنم تا دست‌اندرکاران امور توجه کنند که شنیدن سخن دیگران و باز بودن فضای رسانه‌ای نه فقط به نفع همه است بلکه در این میان دولت‌های مردمی بیش از دیگران از این فضا سود می‌برند تا از غرق شدن در اشتباهات سیاسی نجات یابند.
×××××××××××××
طرح اصلاح قيمت‌ها يا هدفمند كردن يارانه‌ها از هفته گذشته به اجرا درآمد هرچند برخي از صاحبنظران درباره اين طرح يا چگونگي اجراي آن نقد و نظراتي داشتند، و كمابيش مطرح مي‌كردند، ولي درباره اصل و ضرورت اصلاح قيمت‌هاي انرژي كمتر كسي چون و چرا داشت. به همين خاطر اكنون كه اين طرح اجرايي شده است، بايد كوشيد كه به نكاتي از این پرداخت كه برنامه‌ريزي نسبت به اين نكات و اصلاح آنها مي‌تواند به بهبود اجرای طرح و در نهایت به نفع حكومت و مردم باشد و به كاهش خسارات ناشي از اجراي اين طرح كمك كند. در اين يادداشت مي‌كوشم كه توجه دست‌اندركاران امر را به نكته‌اي مهم جلب كنم، تا پيش از آنكه از اين طريق مشكلاتي ايجاد شود براي حل آن چاره‌اي انديشيده شود. اين مشكل مصرف اشتراكي گاز و آب و تا حدی برق و چگونگي تعيين هزينه‌هاي مشتركين در یک واحد ساختمانی است.
از ميان كالاهايي كه با افزايش قيمت مواجه شده‌اند، آب و گاز و تا اندكي برق شرايط كاملاً خاصي دارند. بطور معمول آب و گاز در هر ساختمان داراي كنتور مشترك است، و ساكنان برحسب قواعد خاصي سهم خود را از هزينه آب و گاز مصرفي مي‌پردازند، مصرف برق تا حدودی متفاوت است، چرا كه هر واحد مسكوني، به طور معمول كنتور مستقلي دارد و فقط يك كنتور برق برای مصارف مشترک دارند. از آنجا كه تاكنون رقم‌هاي هزينه آب و گاز چندان قابل توجه نبود، لذا اختلاف و حساسيتي هم ميان خانوارهاي يك ساختمان بوجود نمي‌آمد، هرچند با همين ارقام اندک هم در خصوص هزينه‌هاي گاز در زمستان اختلافاتي بوجود مي‌آمد كه موجب ناراحتي‌ها و بعضاً شكايات ساكنان عليه يكديگر هم مي‌شد، فراموش نكنيم كه اين مشكل براي دهك‌هاي پايين خانوارهاي شهري حادتر است، زيرا مطابق مطالعات انجام شده، گرچه میزان مصرف و مبلغ هزينه خانوارهاي كم‌درآمد در آب و گاز شهري بسيار كمتر از دهك‌هاي بالاي درآمدي است، اما نسبت هزينه‌هاي آب و گاز شهري براي طبقات پايين از كل هزينه‌هاي آنها بالاتر است (حدود 2 درصد هزينه‌هاي طبقات پايين در برابر حدود يك درصد از هزينه‌ها برای طبقات بالا)، و لذا حساسيت اين طبقات نسبت به افزايش‌هاي حاصل از قيمت‌ها در مصارف مشاعي بيشتر خواهد بود.

اكنون كه هزينه‌هاي مذكور بسيار زياد مي‌شود ميان ساكنان واحدهاي ساختماني احتمالاً از چند جهت زير اختلاف پديد خواهد آمد.
1ـ از حيث نحوه تقسيم هزينه‌ها. مثلاً برحسب تعداد نفرات يا سطح زير بناي مسكوني و يا حتي بالا يا پايين بودن طبقات (در استفاده از آسانسور) ممکن است خانوارها را دچار اختلاف كند.
2ـ از حيث نحوه مصرف در آب و گاز و حرارت. اگر عده‌اي از افراد متهم به اسراف در مصرف آب و گاز شوند، به طور طبيعي هزينه ديگران بيشتر خواهد شد و چنین رفتاری مي‌تواند اختلافات را زياد كند.
3ـ از حيث سرمايه‌گذاري براي جلوگيري از اتلاف انرژي (مثل نصب پنجره‌هاي دوجداره يا...)
اين اختلافات در واحدهاي مسكوني كه تعداد اعضاي آن زياد نيست و هيأت مديره قدرتمندي ندارد، بيشتر خواهد بود و روش‌هاي گذشته تقسيم هزينه‌ها در شرايط كنوني نيز مورد قبول نخواهد شد. ممكن است كه در مواردي قانون آپارتمان‌ها نيز رافع مشكلات و حل آنها نشود. از سوي ديگر فقدان تجربه مدارا و تفاهم براساس منطق، در ميان برخي از افراد، و نیز نبود اندکی از خودگذشتگی حتی در یک نفر، كافيست كه زندگي جمعي يك مجموعه را دچار اختلال كند، و یا با عدم پرداخت سهم شارژ خود اداره اينگونه آپارتمان‌ها را با اشكال و بحران مواجه نمايد.
چنين وضعي بويژه در محيط‌هاي مسكوني مي‌تواند، موجب تنش و ناراحتي‌هاي رواني گسترده‌اي شود و خانه را كه بايد محل آرامش و استراحت و تجديد قوا براي كار باشد، به محلي پر تنش تبديل نمايد. به نظر من بهتر است كه دست‌اندركاران امر تا دير نشده مطالعه‌اي مقدماتي و سريع درباره اين موضوع بويژه در مناطق شهري بزرگ انجام دهند و براساس نتايج به دست آمده از آن و نيز با عنايت به مقررات آپارتمان‌ها، آموزش‌هايي را از طريق رسانه‌هاي جمعي يا به طور مستقيم از طريق جزوات آموزشي به شهروندان بدهند تا مردم براي رسيدن به تفاهم درباره چگونگي پرداخت سهم خود از هزينه و نيز نحوه مصرف در كالاهاي مشترك براساس اين آموزش‌ها و راهنمايي‌ها رفتار كنند و دچار مشكلات و تنش‌هاي بعدي نشوند.
هم‌چنين برنامه‌ريزي براي جداسازي مصرف آب و گاز (مثل برق) در واحدهاي مسكوني و كمك به شهروندان براي تحقق اين هدف ضروری است، این کار نه تنها زمينه را براي بروز اختلاف ميان مردم از ميان مي‌برد، بلكه صرفه‌جويي بيشتر و مصرف بهينه‌تر اين دو كالا را همراه خواهد داشت. ضمن آن که در سالهای اخیر برخی واحدهای مسکونی نوساز در جهت جدا سازی کنتورهای مشترک اقدام کرده اند و این نشان دهنده وجود زمینه برای گسترش این برنامه است. فراموش نكنيم كه وضعيت واحدهاي مسكوني شهري بويژه در طبقات كم‌درآمد، به لحاظ اتلاف انرژي به طور نسبي نااميدكننده است و اين مسأله براي همه خانه‌هاي شهري (بجز خانه‌هايی که در سالهای اخیر ساخته شده است) وجود دارد.
بي‌توجهي به پيامدهاي احتمالي اين مسأله نه تنها هزينه‌هاي مادي دارد، ولي مهمتر از آن هزينه‌هاي رواني و اجتماعي زيادي را تحميل مي‌كند و ارزش آن را دارد كه دولت يا شهرداري‌ها هرچه زودتر در اين باره چاره‌انديشي نمايند، و به اين اصل كلي ملتزم باشند كه پيشگيري بهتر از درمان است.
منتشره در روزنامه روزگار 27-1-1390


نسخه قابل چاپ | لینک ثابت




نظرات

ناامید :

اقای عبدی خیلی جالب است که کم کم به اصلاح پذیری دولت کریمه امیدوار شده اید و اسوده از عملکرد درست دولت در طرح هدفمند کردن یارانه ها!! نگران مشکلات جزئی شده اید و دلسوزانه به دولتی که حتی به قوانین مصوب مجلس اصولگرا هم وقعی نمی نهد حل مشکلات کوچک را پیشنهاد میدهید و نگرانید که نارضایتی مردم از مسائل جزئی باعث شکست طرح بزرگ وستودنی دولت اعجاز که دیگران جرئت اجرای آن رانداشتند،نشود البته اشکالی ندارد واگر مردم ندانند خدا میداند که تقسیم ناعادلانه یارانه های برق و گاز و ...از دغدغه های فکری جنابعالی هم بود و یکبار قبل از اینکه بعنوان یکی از طرح های معجزه هزاره مطرح شود در یادداشت هایتان به آن پرداخته بودید و از بیعدالتی در انگونه توزیع یارانه ها نالیده بودید ولی دولت عدالت محور بدون اینکه از نگرانی شما ذکری کند طرح شما راقاپید و سریعا دست بکار اجرای عدالت گردید!! و این کار عظیم را به سرانجام رساند و همه مشکلات کشور و دغدغه های اندیشمندان را مرتفع ساخت.حال بجای این نگرانی های جزئی از مشکلات مردم در مورد پرداخت قبوض مشترک و... بهتر است در خصوص نحوه هزینه درامدهای میلیاردی بدون واریز به خزانه توسط دولت یا حذف هزینه های یارانه تشیکل مجلس و انتخابات و تبلیغات مربوط و کم کردن هزینه های پرداخت چک به نمایندگان مجلس یا لزوم زهره چشم گرفتن از آنها و هزینه های احیانا اعتراضات مردم به زبانی ارام و با عنوانی غیر حساسیت زا پیشنهاد دهید و دولت کریمه را در حل این مشکلات کم اهمیت یاری نمایید تا باز هم حداقل در پیش خدا در وقوع این امور خطیر هم ماجور باشید.

۲۹ فروردین ۱۳۹۰ ۵:۰۱ بֽظֽ | Reply

:

اقای عبدی:
شتر را گم کرده بدنبال مهارش میگردید!!!

۱ اردیبهشت ۱۳۹۰ ۱۰:۰۷ بֽظֽ | Reply

:

جناب عبدی سلام.
با تعريف انحراف گونه وغير مصوب مردم و نه چندان جديد از اصل 44 قانون اساسی وواگذاري کليه واحد هاي عمومي به بخش هاي خصوصي اقتصاد کلان ما در جهت حذف دولت از برنامه های توليدی وخدماتی قرار گرفت.اين برنامه ها از بسياری قبل از اين شروع شده بود.بعنوان مثال فروشگاههاي تعاونی شهر وروستا که بجاي فروشگاه فردوسي سابق تر از ان بوجود امده و قبل از انقلاب فرم گرفته شده بود وخدمات زيادی هم در توزيع کالا درزمان جنگ انجام داده بود در زمان دولت های سابق برچيده شد. اين بخش از تغييرات در دولت های سابق صورت گرفت وسر وصدای مردمی زيادی هم نداشت. فقط بخش کارمندی انان ناراحت بود که انان را هم به نوعی با چرداخت هائی راضی کردند. سر وصدای اقتصاد دانان بی مال ومنال هم در اعتراض به ان نتيجهای نداشت. اکنون رسيده ايم به بخش دوم اين طرح که يارانه هاست.ولی اين بخش موديان بسيار بيشتری دارد وان قشر بسيار عظيمی از مردم است. انان که داناتر بودند پا پس گذاشتند وحاضر به اينکار نشدند. گشتند وگشتند دولت جديد را يافتند وفرستادند او را در تاريکی وبی علم برحضور شير وگفتند گاوتوست وشيری ميدهد وغافل از انکه شکم ميدرد.واين اقايان بدون مطالعه وبدون داشتن مهره های مناسب حاضر به انجام اين مهم شدند. حالا در مانده اند که چه کنند بدون اينکه چاه بکنند منار دزديه اند.ميگويند يکی داشت در کنار نهری رد ميشد شخصی را ديد گربه ای را ميشويد به اوگفت اورا اينگونه که توميشوئی می ميرد جواب شنيد که حواسم جمع است ونمی ميرد اصلاٌ به توجه مربوط است. رفت وبرگشت ديد گربه طرف مرده است. گفت گفتم می ميرد گفت ادم نادان موقع شستن نمرد موقع چلاندن مرد. حالا اقايان هم موقع فروختن اموال مردم دچار مشکل نشدند وزمان چلاندن مردم دچار مشکل خواهند شد که مرحله دوم است. من خودم با توجه به برنامه های کلان دولت با يارانه ها موافق نيستم ولی مطالعاتی بيش از اين وارايش سياسی لازم قبل از ان توسط صاحب نظران وانديشمندانسياسی واقتصادی لازم بود که صورت نگرفت.اگر تصور منيم که حضور مهندس موسوی پس از دهها سال سکوت يک ارايش سياسی برای اين کار بود حرکات بعدی در حذف وطرم مهندس موسوی نشان از ان دارد که بافتی سزطانی در داخل حاکميت است که با توجه به ميزان اندک باعث فوت بيمار ميگردد.

۱ اردیبهشت ۱۳۹۰ ۱۱:۲۴ بֽظֽ | Reply


فرم ارسال نظر


نام :

ایمیل :

نشانی وب :

حفظ اطلاعات :

متن نظر :

 

آدرس Trackback این نوشته :


http://www.ayande.ir/cgi-bin/mtcgi/mt-tb.cgi/1325